在1月4日举行的中国城市信用建设高峰论坛上,广州市人民政府副秘书长邓毛颖分享了广州推进城市信用建设经验。
近年来,广州不断提升社会信用建设质量和水平,积极构建以信用为基础的新型监管机制,广泛开展信用惠民便企服务,助力现代化国际化营商环境出新出彩和经济社会高质量发展。
广州聚焦信用便企惠民,在全市广泛开展“信易+”守信激励和信用创新服务,推动形成税融通、信易招标、信易融、信易商等一批信用创新应用案例,积极在越秀、黄埔、南沙等区开展信用创新示范区建设,结合市场主体需求和辖区经济特点,开展差异化探索,创新搭建信用服务实体经济应用场景,推动形成一批各具典型特色、可复制推广的经验举措,着力为激发释放市场主体创新创业活力,高效服务实体经济高质量发展探索新道路、提供新范例。
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广州市市长郭永航表示,广州社会信用体系发展质量的提升,融入方方面面,惠及各行各业,“下一步,广州将纵深推进信用理念、信用制度、信用手段与经济社会发展深度融合,更好发挥信用在提升城市治理水平、完善城市综合服务功能、激发城市发展活力中的基础性作用,为全国社会信用体系建设积极探索‘广州经验’,提供‘广州样本’。”
在论坛现场,广州市大湾区办常务副主任、市发展改革委副主任牟治平启动了广州市“一区一品牌”信用建设工程。
广州归集信用信息数据总量超71亿条
据南方财经全媒体记者了解,广州获评第三批全国社会信用体系建设示范区,入选国家知识产权领域以信用为基础的分级分类监管、文化和旅游市场信用经济发展试点城市,率先开展企业信用风险分类管理国家试点,为全国社会信用体系建设探索积累了一批“广州经验”。
作为千年商都,信用发展一直为广州的发展注入源源不断的澎湃活力。广州持续推进“放管服”改革和营商环境优化,公共信用信息平台网站获得国家、全省“示范性平台网站”,累计归集信用信息数据总量超71亿条,信用信息已广泛应用于政务服务、信用融资、便企惠民、信用监管等场景。
以信用监管为例,自2018年以来,广州率先探索实行工程建设项目承诺制审批,助力加速推进工程建设,总投资112亿元的维信诺(广州)全柔AMOLED模组生产线项目,以告知承诺方式先后办理临时用地审批、建设工程规划许可等手续,实现“当年拿地、当年开工、当年竣工、当年试产”的“广州速度”。
在构建企业公共信用综合评价体系方面,广州还探索形成“诚信商圈”“政策信易兑”“信即办”极速审批等一批信用创新举措。同时,通过“信用+科技+普惠金融”创新应用,广州促进金融服务实体经济,通过“信易贷”平台促进中小微企业融资,放款金额超1600亿元。
随着信用创新应用的不断拓展,广州社会信用体系发展融入方方面面、惠及各行各业,如广泛开展“信易+”守信激励和信用创新服务,推动形成信易电、信易办税、信易医、信易游、信易招标、信易家政等90余项信用创新应用案例。
例如,广州首创“信用+供电服务”,实现以信用报告和信用承诺代替产权证明办理用电,有效解决老城区历史遗留问题,经验在全省复制推广。
再比如,为构建家政放心信用体系,广州对符合条件的家政从业人员发放“放心码”“安心服务证”,雇主扫码即可查询从业者信息,助力广大消费者放心选择家政服务。
“如今,广州已逐步形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚,为推动现代化国际化营商环境出新出彩、促进经济社会高质量发展提供了有力支撑。”邓毛颖说。
广州各区差异化打造“信用”品牌
广州市越秀区委副书记、代区长罗光华在论坛现场表示,越秀区正深入推进广东省首批信用建设服务实体经济发展改革试点,成功创建广州市信用监管先行示范区,为加快全面建成广州“老城市新活力创新发展示范区”创造出良好的信用环境。
例如,越秀区通过开发“信用越秀”微信小程序,为群众提供公共信用信息报告、信用查询、信用修复等综合信用服务20余项,成为全省唯一的区级信用平台在省数字政府应用超市首批上架。
同时,越秀区累计打造“信用+”便民惠企应用场景24个,22项创新工作举措在全市复制推广,如聚焦环市东、东风路沿线打造一批“信用走廊”,已为50栋重点商务楼宇配备“信用管家”,受益企业超过1万家;围绕北京路全国示范步行街建成诚信商圈,为商户建立信用档案,让民众切实感受信用带来的放心消费环境。
在监管方面,越秀区积极构建以信用为基础的新型监管机制,创新打造企业信用码,以绿、黄、红三种颜色为辖内23万市场主体标识信用状况,助力实现“让守信者一路绿灯,失信者寸步难行”。
牟治平表示,为进一步营造百舸争流、百花齐放的良好氛围,共同努力以扎实的信用建设,支撑、助力广州经济社会高质量发展,推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”,广州各区将结合市场主体需求和各区经济社会发展特点,积极开展差异化探索,启动打造“一区一品牌”信用建设工程。
越秀区:古“越”今“秀” “信”领未来
将商务楼宇作为促进实体经济发展的主阵地,以“古‘越’今‘秀’ ‘信’领未来”为目标,着力打造商务楼宇高品质信用生态圈。
海珠区:数智海珠 “信”达天下
依托琶洲人工智能与数字经济试验区,探索信用建设与数字经济深度融合,提出“数智海珠 ‘信’达天下”,加快创建数字经济时代信用服务新样板。
荔湾区:打造茶叶市场园区“信用生态圈”
作为广府茶文化的独特代表,运用信用信息和大数据手段为企业建立“信用画像”,强化茶叶市场园区服务管理,助力专业市场出新出彩。
天河区:撬动金融 “贷”动科创信用天河增实效
结合科技企业和金融资源集聚的区域特点,加快释放信用数据要素价值,打造“撬动金融,‘贷’动科创,信用天河增实效”品牌。
白云区:以信用建设助力“白云美湾”产业高质量发展
作为全国化妆品产业重要集聚地,加快化妆品行业信用服务体系建设,发挥信用对市场的正面导向作用,助力“白云美湾”化妆品产业高质量发展。
黄埔区:信用赋能中小企业办大事
作为广州实体经济主战场,聚焦中小企业发展堵点、痛点、难点问题,发挥信用导向作用,链接各类市场要素资源,以信用赋能中小企业办大事。
花都区:信用领航农村金融服务锻造乡村振兴“花都引擎”
聚焦推进国家城乡融合发展试验片区建设,着力打造“信用服务乡村振兴”示范区,以信用领航农村金融服务,锻造乡村振兴“花都引擎”。
番禺区:诚信铸造珠宝文化时尚名城
作为全球著名珠宝品牌集聚地,开展珠宝文化产业信用服务示范区建设,探索建立以信用为核心的资源配置机制,以诚信铸造珠宝文化时尚名城。
南沙区:以“信用+”领航湾区创“信”
把握国家赋予的打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台新使命,着力推动信用创新引领示范,以“信用+”领航湾区创“信”。
从化区:以信用促农产品质量监管守护大湾区“舌尖上的安全”
作为广州实施乡村振兴战略的重要阵地,大力推进农产品质量安全信用体系建设,打造信用品牌,着力守护大湾区“舌尖上的安全”。
增城区:以“信”领航促进实体企业高质量发展
作为国家级经济技术开发区、广州市中小微企业金融服务区,积极加强信用赋能便企服务,加快以“信”领航促进实体经济高质量发展。
(文章来源:21世纪经济报道)