推进广东构建两级数据要素市场。

日前，广东数据发展联盟在全国首份区县级(海珠)数据要素市场化配置改革行动方案发布会暨首批“数据经纪人”授牌仪式上正式发布《广东省数据经纪人生态伙伴合作计划倡议书》，在共建数据经纪合作生态、共话数据治理蓝图、共挖数据要素价值、共促数据市场繁荣、共享数字经济红利等方面发出倡议。

作为广东构建两级数据要素市场结构的重要一环，数据经纪人的培育至关重要。广东省政务服务数据管理局党组书记、局长杨鹏飞在授牌仪式上介绍，开展数据经纪人试点，将有助于探索解决目前数据流通交易市场存在的信任、质量、稳定等问题，推动数据流通交易走规范化发展道路。

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目前，广东电网旗下广东电网能源投资有限公司、广州金控集团旗下广州金控征信服务有限公司以及唯品会(中国)旗下广州唯品会数据科技有限公司成为全国首批“数据经纪人”，已促成了首批数据要素市场项目成功落地，涉及电力、金融、电子商务等重点领域，标志着全国首批数据经纪人试点取得实质性进展。

《广东省数据经纪人生态伙伴合作计划倡议书》倡议内容如下：

一、共建数据经纪合作生态。鼓励各类有意愿、有能力和有条件的“产业链主”“数据矿主”等市场主体加入数据经纪人行列，发挥其行业带动力强、业务场景丰富、数据规模大、技术实力雄厚等优势，为数据供需双方提供合规有序、高质有效、安全可靠的数据中介服务，保障交易的公平性和真实性，推动数据流通交易向规范化道路发展。

二、共话数据治理蓝图。以提升自身数据管理能力、应用能力和安全保障能力为切入点，建立健全首席数据官制度，夯实数据供给质量基础，扩大数据供给范围，提高数据可用性和服务质量。共同解决数据流通交易中存在的确权难、定价难和流通难等共性问题，共同应对数据安全流通挑战，加强个人信息保护，促进数据流通规范有序。

三、共挖数据要素价值。以场景需求为导向深挖数据价值，推动各领域数据深度融合应用，充分发挥数据创新驱动作用。积极参与数据经纪人、数据海关、资产登记与评估试点，个人、法人及行业数字空间建设，推进公共数据与社会数据融合。共同开展数据安全与隐私保护等技术研究，为数据供需双方提供可信的数据融合计算环境。

四、共促数据市场繁荣。将互利共赢作为核心价值取向，发挥龙头企业引领支撑作用，构建行业领域数据供需主体的信任关系，丰富数据市场供给，活跃数据交易行为。制定联盟企业自律规约、职业道德、信用体系等管理机制，营造诚信经营的良好市场环境。加速各类数据要素粤港澳大湾区一体化、市场化流通，积极融入数据要素全国统一大市场。

五、共享数字经济红利。紧紧把握数字经济发展历史机遇，充分发挥数据要素“倍增器”作用，推动大中小企业融通发展，提升协同研发、成果转化、评测咨询、供需对接、创业孵化、人才培训等数据服务能力，更大力度缩小数字鸿沟，促进传统产业数字化转型和绿色发展。

（文章来源：21世纪经济报道）