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今年两会，全国人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙将提交多份建议，呼吁加强用药安全管理，通过对药师立法促进构建国家安全用药生态，保障全国各地尤其是偏远地区、乡镇区域老百姓的健康需求。

谢子龙表示，用药无小事，做好用药安全体系建设是健康中国不可或缺的部分。作为合理用药的贯彻者、实施者和监督者，药师是保障人民群众合理用药的最后一道关口和安全屏障。

近年来，关于《药师法》的立法工作一直备受行业广泛关注，由于一直缺乏对药师这一群体的法律地位、责任权利、准入资格和执业行为等进行规范的专门法律，导致我国药师管理、药事价值一直未能得到相应的重视，也极大地制约了国民安全合理用药水平的提升。

为此，谢子龙提出尽快出台《药师法》的议案，建议构建国家统一药师管理体系，对药师进行科学有效管理，强化并规范药师的培训考核与继续教育，明确药师实施药学服务的标准等内容；通过药师立法，不断提升我国药事服务能力与水平，保障患者用药安全，为人民群众提供更加优质高效的健康服务。

此外，根据国家药监局药品监督管理统计年度数据(2021)，全国共有连锁总部6596家，零售药店59.0648万家，注册于药品零售企业的执业药师数量为58.4354万人。

仅从数据上看，本着1连锁总部2名执业药师、“1店1药师”的基本要求，执业药师的数量仍存在19396名缺口。

加之地域性分配不均，县域城市、乡镇以及中小微连锁、单体店的专业人才依次减少、稀缺，造成乡镇区域零售药店的新开办数量远远低于平均数，乡镇地区药品供应体系存在薄弱环节，对老百姓的日常购药产生影响。

鉴于此，为了保障全国各地尤其是偏远地区、乡镇区域老百姓的购药需求，谢子龙建议，放宽在乡镇开办药店对从业人员的资格要求，采取一定期限的过渡期，授权具备条件的相关行业协会开展药学专业(非临床单位)职称评审弥补执业药师不足，多渠道、多途径、多形式培养选拔药学专业人才，以弥补执业药师不足，更好地满足人民群众对健康和幸福生活的需求。

（文章来源：证券时报·e公司）