工作人员消杀货车。 臧辰庚 摄

中新网杭州4月15日电 (柴燕菲 王逸飞 张煜欢)杭州城北,南庄兜收费站,一辆辆从各地驶来的货车进入杭州,它们中绝大部分的目的地,是两公里外的杭州农副产品物流中心(下称农副中心)。而与货车往来不断形成鲜明对比的是,该中心周边因划入疫情防控“三区”,完全静止下来。这种动与静,正是这座华东地区最大“菜篮子”所处的当下。

近期,农副中心遭疫情袭扰——有阳性感染者轨迹涉及,其所在的杭州市余杭区也在外来货车司机中发现多例阳性感染者。严峻形势下,深知农副中心“杭州主要农产品保供地”属性的余杭,没有将其一关了之,而是统筹疫情防控与城市保供,快速消除疫情威胁的同时,维持粮油、蔬菜、肉类市场的有序运行,为迎战本土疫情的杭州守住了供应“大后方”。

华东最大农副产品集散地的紧急时刻

蔬菜供应商侯卫东没想过,以前电视里看到的突发疫情,会出现在自己身边。他更没想到,自己的生意在这一特殊时期没有“断档”。

农副中心地处杭州北大门位置,汇集9大专业市场和1个货运市场。这座华东地区最大的农副产品集散地,承担着杭州市75%的农产品供应量,并辐射浙江省乃至长三角。

紧张时刻开始于3月底。杭州发布的1例阳性感染者所涉轨迹中,包含了农副中心内的良渚蔬菜市场。后在农副中心附近高速收费站,当地在货车司机中检出多名阳性感染者。农副中心周边的居民区也发现零星疫情……疫情防控常态化后,农副中心迎来最严峻局面。市场关还是不关?

工作人员给消杀后的货车贴上“福”字作为封条。 张煜欢 摄

“如果一出问题就立刻关停,我们的防控工作可能轻松很多。但为杭州保供是我们的责任。”杭州市委常委、余杭区委书记刘颖说。该区明确,不一刀切关闭市场、不一刀切阻断货源、不一刀切阻止采购、不一刀切积压货物,不一刀切限制员工。

既要防疫安全又要供应稳定,快速反应、打好防控遭遇战是基础。

余杭区疫情防控办专职副主任黄佩佩介绍,疫情发生后,余杭即开启“平战转换”,第一时间落实快流调、快检测、快编组、快转运、快隔离的“五快”要求,全面排查风险,第一时间划定“三区”落实管控。

如在快流调方面,余杭要求信息第一时间摸透,特别是市场内的密接等核心人员,在一轮流调过后还会复盘,查漏补缺。快转运方面,当地根据密接、次密接人员纳管时间进行排序,及时提醒预警,确保“应接人员按时尽接”,针对有人员无法按时到达转运集中上车点,增派小客车短途接驳,确保及时上车。

研判、流调、核准信息、编组转运、形成隔离“闭环”……环环相扣下,余杭实现了“应隔尽隔”的日清销号。

切断传播链的同时,余杭对良渚蔬菜市场实行临时管控,全面开展清洁消毒,相关人员按规定实施健康管理措施,使该市场在最短时间内恢复营业。

一系列快速反应让余杭及时把疫情扑灭在萌芽阶段。目前,农副中心内粮油、蔬菜、肉类市场均正常营业,物价稳定。

有序“动”起来背后的常态化闭环手段

正面迎“敌”,余杭初步打赢遭遇战。在本土疫情于全国各地多点散发、局部暴发背景下,守好战果更需继续打好防控保供常态战。在余杭,多项闭环管理手段的实施,让农副中心实现了有序“动”起来。

“多的时候一天跑3趟。”湖北人金高虹一直在杭州工作。近期他几乎每天都前往余杭设置的货车接驳中心,穿戴好防护服、口罩、手套后,开启一天的接驳工作。

余杭启用的“农副物流员工之家”的房间内。 王刚 摄

货车司机是当下杭州严防疫情输入的重点群体。目前,农副中心每日来往货车有7000辆左右。在加强高速收费站防疫查验的基础上,为守好“大门”,余杭创新建立农副中心货车接驳机制,设立货车接驳中心,实现“人货分离”式管控。

农副中心所在的良渚街道办事处副主任沈一斌介绍,货车进入接驳中心后,会立即对司机进行隔离并消杀车辆。驾驶室密闭半小时后,由市场安排本地司机驾车进入市场卸货,后重新驾驶至服务站,由接运车引导原司机驶至高速卡口、驶离杭州,确保全流程闭环管控。

为守牢“小门”,农副中心每个营业的市场门口,当地市场监管部门都安排了人员24小时值守。

余杭区市场监管局五常所执法中队副中队长潘伟杰,是良渚蔬菜市场的“守门员”。其工作重点是对进入市场人员落实“3+3”举措。“除测温、扫码、戴口罩这个‘3’,我们还需查验24小时核酸阴性报告、行程码、身份证这个新的‘3’,保证市场安全。”

余杭区市场监管局党委委员、副局长李杭川介绍,当地通过一市场一专班+巡查督导方式,管好门、人、货、环境以及场所,如对进口商品实行数字化管理,确保所有货物入链管理。

让农副中心安全运行,也要保证场内人与物的安全。

当地日前投用了厂房宿舍改造而成的“农副物流员工之家”,面向经营户、工人等,提供377个房间,配套完善。

沈一斌介绍,入住人员早上统一坐车前往农副中心,晚上集中返回,中间不能离开市场,减少外界感染风险。

为保证农副中心内的卫生安全,余杭区综合行政执法局协调企业,派出11辆车分别清运医废垃圾及运送医疗专用箱。封控期间保洁清运人员紧缺,该局协调街道和保洁力量,每日处理医疗垃圾800公斤、生活垃圾2吨。

着眼防控保供持久战升级新“战法”

浙江已把防疫保畅作为当前的重中之重。浙江省委书记袁家军13日在杭州调研保畅通保供应和产业链供应链稳定等工作时表示,各地要以更精准、更有效的措施确保供应链不受大的影响。

如何让防疫保畅措施更精准有效?在农副中心疫情应对中,有温度的人文关怀亦作用不小。这从余杭对货车司机的态度中便有体现。

在货车接驳中心,工作人员在货车车门处粘贴封条时,统一使用了方形“福”字贴。“用一般的白色封条不好看,我们就贴个‘福’,也是对司机的祝福。”

在高速收费站,余杭按照杭州市部署,为货车司机提供免费餐食的同时还要求做好保温措施,确保外地司机吃上热饭。

管控力度与关怀温度的共同作用下,目前农副中心蔬菜日供应量1500余吨,肉类日供应量5000余头,粮食日供应量2500余吨。

疫情形势复杂多变,防控保供更关乎长远。在有效应对本轮疫情的基础上,如何长期做好防疫保畅,也成为余杭的思考方向。

“只有让专业市场实现疫情下常态化运营,并将种种机制固化下来,才能让农副物流体系顺畅起来,让百姓餐桌不受影响。”黄佩佩说。

正常运行的良渚蔬菜市场内。 臧辰庚 摄

以数字化赋能农副中心长效管理,便是固化机制的重要方面。余杭区数管局相关负责人举例:“为更好地管理重点行业从业人员,我们建立了重点行业、企业、场所站点、从业人员的组织架构关系网,形成了全领域重点领域的监管对象库,可对重点人员开展核酸检测情况预警,实现重点人群精细化管理。”

此外,这些固化机制还包括前述提及的货车接驳机制,围绕保供市场从业人员的保供白名单制度等。

刘颖表示,余杭将认真总结复盘前一阶段工作,抓紧查短板、强弱项、补漏洞,持续提升防控能力,牢牢守住防疫阵地,确保防控保供“两条战线”齐头并进,推动疫情防控形势持续向好发展。(完)

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