中国信通院日前发布2022年3月国内手机市场运行分析报告，报告显示，2022年3月，国内市场手机出货量2146万部，同比下降40.5%，其中，5G手机出货量为1618.5万部，同比下降41.1%，占同期手机出货量的75.4%。

值得注意的是，今年以来，国内手机出货量同比持续下滑。1-3月，国内市场手机总体出货量累计6934.6万部，同比下降29.2%。特别是今年2月，出货量仅为1486.4万部，同比下降31.7%。从过往数据来看，2月份一直是手机出货量的低谷时段，今年可以说是达到了“低谷中的低谷”。

Canalys的研究报告也显示，2022年第一季度，全球智能手机出货量下降11%，为新冠肺炎疫情以来的最大降幅。疫情反复，对于经济和各行各业的影响程度持续加深，消费者更加理性，比起花钱更倾向于储蓄;手机订单减少导致竞争加剧，价格战激烈，与此同时，研发、生产、服务、供应链等各方面成本却不断上涨，导致利润一降再降;此外，4G/5G手机同质化，5G在To C市场没有杀手级应用，对用户吸引力有限，延缓了换机周期。

需求低迷叠加成本上涨，而这种压力眼下又很难通过涨价转嫁到消费者身上，手机厂商开始降低市场预期和着手削减手机供应链订单，并对手机产品进行降低规格和降低配置操作，这对整个产业链都将造成负面影响。因此，有业内人士建议运营商重启大规模终端补贴，倒也不失为一个相对可行的举措。

重启终端补贴：运营商有能力也有意愿

一改过去几年增收不增利的窘况，三大运营商的净利润在2021年财报以及2022年一季报中均有大幅提升，盈利状况的改善使得运营商有能力也有意愿对终端进行补贴。

回顾移动通信与终端的发展历程，运营商终端补贴在3G/4G时代就已开始。在三大运营商的补贴竞赛中，中国移动始终占领绝对优势，因而发展成至今已拥有9亿+用户的龙头运营商。但在2014年，运营商对终端的补贴被国资委叫停，此后国内手机市场的竞争从运营商渠道转回线下零售和电商市场。

当前阶段，重启补贴或许可以刺激一下低迷的市场氛围，加速5G手机换机潮。中国移动相关负责人表示，2022年5G手机出货量占比将超80%，5G潜在换机客户超4.3亿。5G终端的全面普及意味着运营商市场的“蛋糕”正在被重新分配，因而任谁也不甘落后。

事实上，运营商在终端“补贴”上的较量已经开始。在早前公布的2022年终端发展策略中，中国电信给出了销售1亿部5G终端的目标，包括数字生活终端7000万部以及行业终端4000万部。为此，中国电信将投入合约补贴/激励资金100亿元;投入分期资金200亿元，主要用于橙分期直降/分期利息减免等。

中国移动2022年的发展目标是5G终端用户破4亿、家庭物联网连接数超3.7亿、销售泛终端超过6000万部(其中手机2500万部)。中国移动终端公司副总经理汪恒江表示，2022年，中国移动在终端合约方面将投入超过200亿元，在渠道合作方面投入400亿元。

中国联通也在2022年终端支持计划中提及，以120亿元金融补贴助力5G终端、智慧家庭终端以及行业应用终端，在全产业链销售1.5亿部产品。

加速用户向5G迁移：运营商有付出也有回报

最新数据显示，目前，我国已建成5G基站近160万个。随着5G覆盖的进一步提高，5G用户数也在快速发展。今年一季度，中国联通5G套餐用户达到1.71亿户，中国电信5G套餐用户约2.11亿户，中国移动5G套餐用户则达到了4.67亿户。三大运营商5G套餐用户总计8.49亿，但5G移动电话数累计只有4.03亿。5G终端用户与5G套餐用户之间的差距还是比较大的，让更多的用户体验5G、真正用上5G，是运营商的使命。

另外，数据显示，2021年中国移动的5GARPU是82.8元人民币，中国电信的5G ARPU是53.3元，加速用户从4G向5G迁移，一方面可以助力运营商实现ARPU值的止跌回升，另一方面可以减轻4G网络的压力，最终实现5G一网的极简网络，降低网络运维成本。

从另一个角度而言，5G用户的增长也会反向推动5G网络建设，加速5G网络下沉，提高5G网络分流比。2021年7月工信部等10部门下发的《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》要求，个人消费领域的5G网络接入流量到2023年占比超过50%，以平衡运营商在5G网络的巨额投入。

值得一提的是，随着我国5G网络覆盖日益稠密，5G网络建设从高峰期逐渐回落。数据显示，中国电信2022年5G网络投资为340亿元，同比下降10.5%;中国移动2022年5G相关资本开支约1100亿元，同比下降3.5%;中国联通虽然没有公布具体数字，但有鉴于与中国电信的共建共享，5G相关投资应该也是下行趋势。

随着网络建设造成的投资负担开始减轻，网络运营带来的收益也同步彰显。经过近两三年对5G的布局，运营商单位流量的收益重拾上升通道，实现用户规模和用户价值齐升。

稳就业保民生：运营商有责任也有义务

“没有一个冬天不可逾越，也没有一个春天不会来临。”随着上海疫情实现社会面清零，下一个阶段的主要任务是复工复产，三大运营商作为央企有责任也有义务保持就业稳定。

以智能手机为代表的消费电子产业链在稳就业、保民生这一维度具有很大的价值。数据显示，我国消费电子产业链上下游的年产值高达6万亿元，消费电子行业终端产品产量占全球70%以上，并已逐步发展成为全球消费电子产品的前沿消费市场。

但是，近期天风国际分析师郭明錤表示，各大安卓手机品牌纷纷削减订单，占到今年出货计划的20%。他还下调了对新款iPhoneSE 2022年出货量的预估，预计出货量减少至1500-2000万部(此前为2500-3000万部)。也有消息指出，OPPO、vivo、小米集团下调了今年第二季度10%的手机订单预期。

在此背景下，运营商如果能重启终端补贴无异于“雪中送炭”，对产业链的影响意义深远。面对新冠肺炎疫情冲击，党中央出台系列政策，全面强化保就业举措，千方百计稳住就业基本盘。终端补贴或许可以成为三大运营商稳就业、保民生的重要举措之一。