“捞垃圾、闻气味、查污水、护河堤。”每次巡河,潖二水龙山镇鹤田段河长欧阳楚洪从水到岸,小小的角落都不放过。
近年来,佛冈县高度重视河长制工作,建立了三级河长工作体系,全力打好水污染防治攻坚战,深入推进河湖“清四乱”“清漂”常态化、规范化,高质量推进碧道建设,河湖生态环境得到进一步改善,河湖治理成效逐渐显现。
三级联动
(资料图片仅供参考)
河长制组织体系高效运转
佛冈县设立共117名河长,包含县级河长3名、镇级河长37名、村级河长77名,三级河长按照巡河频次要求,积极主动对负责河流开展巡查工作,实现巡河全覆盖。三级河长牵头对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题进行清理整治,促进河湖面貌持续改善。
今年以来,佛冈县三级河长巡河6513人次,发现并整改问题68个,有力有序组织实施河流问题清理整治工作,切实增强巡河治水实效性。
龙山镇位于潖江蓄泄洪区内,地势较低,镇域内拥有众多水利设施,镇村级河长除了关注河段日常保洁外,更注重水利设施维护情况。“尤其是在汛期,我们着重检查堤坝上有没有出现安全隐患。”欧阳楚洪说。
欧阳楚洪巡河时发现鹤田排灌站排水设备出故障,导致圩镇局部地区汛期时受水淹。他随即上报情况,镇级河长实时追踪,技术人员现场查看……整改方案很快通过。进入秋冬枯水期后,鹤田排灌站便加快了修复的步伐。
今年汛期,县河长办在日常巡河中发现龙山西排圳存在群众在圳边种植大量水竹、杂树、果树等,倒伏竹林覆盖在圳上造成渠道严重淤塞,并在圳上多处擅自修建便道阻碍行洪。6月,北江发生特大洪水,造成洪水倒灌致沿圳多处村庄被淹,西排圳出现多次险情,洪水退后,县河长办督办龙山镇大力推进妨碍河道行洪突出问题排查整治。
汛后,在水利部门指导下,龙山镇对西排圳全线3.7公里开展疏浚清障整治工作,确保渠道行洪畅通。以往河床淤泥堆积了两三米高,清障后,西排圳的泄洪防汛能力将有飞跃式的提升。
此外,佛冈探索建立河长、林长联动协作机制,以水头镇为试点,创新基层社会治理新路径,把现有的专职护林员、护河员、综治维稳员“三员”整合,集中整治河道、林区、社会治理突出问题。联动协作机制不仅降低行政执法成本,节约了人力资源,还提高了护林员工资待遇,调动护林员的护河积极性,确保护林、护河等基层巡查治理更加高效。
精准治理
全面提升河流环境质量
漫步在潖江水头段河岸,只见清水流淌,候鸟翱翔嬉戏,绿水青山美不胜收。“水变清了,景变美了。”潖江河水头镇王田村段河长邹榕军说起近年来潖江的变化。
邹榕军从小在潖江边长大,前些年,潖江河岸杂草丛生,河床淤泥堆积,工业污水和养殖业污水随意排放,附近村民看在眼里,痛在心上。
近年来,紧扣河湖“清漂”、河湖“清四乱”、污水综合治理等河长制工作任务,佛冈县开展了一系列精准治理行动。
在水利部门的牵头下,佛冈县开展潖江上游综合整治,治理山洪沟,清理河床淤泥,提高河道防洪标准。“今年汛期雨势比以往大,却没发生以往常有的洪涝灾害现象。”邹榕军说起新变化。
针对污水排放问题,佛冈县完善污水配套设施,强力推进城镇、农村生活污水收集处理设施建设,并深入开展工业污染防治。2022年县城新建污水管网约2.931公里,改造污水管网约18.15公里,新建雨水管网约3.86公里;镇级新建污水管网约9.544公里、新建雨水管网约3.467公里。通过实施污水设施建设,佛冈县水生态环境得到显著提升。
针对农业面源污染,各镇依法取缔非法养殖场,技术人员指导养殖场进行畜禽粪污资源化利用,对生猪规模养殖场实施每月生产动态监测,要求大型规模养殖场配备粪污处理设施装备,多措并举加强农业面源污染源头减量。
为持续深入推动江河水库塑料垃圾污染治理,佛冈县今年还开展了两次河道“清漂”专项行动。“6·26”洪水过后,水利部门督促各镇加强辖区内河道漂浮物和死亡禽畜清理工作,全县共投入资金超94万元,清理河流长度达208公里,清理水面漂浮物约108吨,有力保障了河道行洪安全和水环境质量。
秋收季节,各镇、村采取设拦渣网配合人工打捞、机械清漂船、出动钩机等多种方式,结合河道管护高效推进“清漂”,清理灌溉渠,全面提升河流环境质量。
串珠成琏
创新推进碧道建设工作
从杂草丛生的脏乱河岸,到景色宜人的水韵河岸,蝶变后的潖江水头段碧道见证着佛冈县全面推行河长制的成果。
2020年,广东出台《广东万里碧道总体规划(2020—2035年)》,推动治水理念明显升级。根据该规划,广东万里碧道是以水为纽带,以江河湖库及河口岸边带为载体,统筹生态、安全、文化、景观和休闲功能建立的复合型廊道。
碧道兼具安全行洪、水环境保护、文化休闲、滨水经济带发展等多重功能,碧道建设将带动城乡人居环境综合整治提升。佛冈县结合经济发展规划,将碧道工程建设与水头镇、高岗镇的中小河流治理工作有机结合,围绕“绿道+碧道”实施创新探索。
作为潖江源头,水头镇以建设“江源水韵”乡村振兴示范带为抓手,以碧道串联沿线村庄,整合沿线资源,推进县域、镇域、乡村产业形成规模集聚效应,促进县镇村联动发展,引领带动乡村全域振兴。
水头碧道连通起新联、莲瑶等行政村,串联起莲瑶村文化公园、堤顶街头公园、断桥花堤滨水公园,以及广州城建学院、龙牙寺、医养中心等多个节点,实现了圩镇内部空间重塑,助力打造乡村旅游田园综合体。
经过近一年的绿道+碧道建设,莲瑶村发生了翻天覆地的变化。每逢周末,居住在碧道附近的人都乐意到莲瑶村周边游玩。“依托碧道建设工程,现在村里还建起了小型文化公园,我们茶余饭后多了个休闲好去处,不仅附近的村民受益,连住在县城的人也慕名来‘打卡’了。”莲瑶村村民黄叶英拿着手里拍的视频,向笔者展示起游客在碧道上耍太极健身的视频,神情中带着对家乡变化的自豪。
除水头镇外,佛冈县潖江建滔桥至上里桥段碧道建设项目已在2021年底顺利完工。
项目以潖江县城段为载体建设城镇型碧道,通过对现有设施进行改造升级,为人民群众提供亲水游憩、健身休闲的公共开敞空间,构建人与自然和谐共生的游憩系统。建成的碧道呈现为红蓝两色飘带交会并行,岸边增设步道、花带、凉亭等,营造出疏朗简洁的休闲空间,受到不少群众好评。
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佛冈县、镇河长名单
一、县级总河长、副总河长
县总河长:潘国标县委书记
县副总河长:江红平县委副书记、县长
二、镇级总河长、副总河长
1.高岗镇
镇总河长:郑从军高岗镇委书记
镇副总河长:陈湛其高岗镇长
2.迳头镇
镇总河长:李富迳头镇委书记
镇副总河长:钟伟剑迳头镇长
3.水头镇
镇总河长:吴春来水头镇委书记
镇副总河长:肖文静水头镇长
4.石角镇
镇总河长:梁艳文石角镇委书记
镇副总河长:李国杰石角镇长
5.汤塘镇
镇总河长:陈志锋汤塘镇委书记
镇副总河长:赖毅汤塘镇长
6.龙山镇
镇总河长:潘浩龙山镇委书记
镇副总河长:郑从钢龙山镇长
罗沅琪叶宗惠
(文章来源:南方日报)