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深圳应在健全普惠托育服务体系上持续发力，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性，打造“幼有所育”民生幸福标杆城市。

南方财经全媒体记者吴治聪深圳报道 在今年的深圳市两会期间，深圳市政协委员、深圳市罗湖区淘金山小学校长邓少勇带来《关于促进我市托幼服务行业高质量发展的建议》和《关于解决我市幼儿园近视防控工作困难的建议》两个提案。

“目前，据有关数据统计，深圳产妇平均年龄为30岁，年轻妈妈要兼顾职业和家庭；深圳托育机构专业化、规范化建设水平参差不齐且大多以营利性为主，婴幼儿托育问题成了许多家庭的‘痛点’。”邓少勇建议，深圳应在健全普惠托育服务体系上持续发力，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性，打造“幼有所育”民生幸福标杆城市。

在托幼工作方面，邓少勇建议尽快制定托育服务行业标准体系，提高托育服务的质量，满足家庭多元化需求。比如，在托育服务的时间安排上，提供全日制、半日制、计时托、临时托管等可选择服务；在托育内容上，根据0至3岁婴幼儿的身心发展特点提供托育服务；在服务地点的选择上，支持社区和企事业单位开展托育服务，最大程度利用已有场地，建立社区托育服务点，盘活社区资源，使广大家庭能够享受到便利的托育服务。企事业单位可以通过单独或联合举办等形式，为职工提供福利性托育服务。

同时，将普惠托育服务纳入基本公共服务，加大政策支持力度。应出台配套政策，加大支持力度，营造良好发展环境。一方面增加公办托幼服务，向民办托育机构提供补贴降低运营成本，进而减轻家庭入托负担。出台配套政策，鼓励社区改造闲置的房产为托育机构提供场所，并给予资金支持和税收、租金等方面的减免。制定企事业单位开办托育机构的管理办法，鼓励社会力量参与托幼服务，推动建设公办民营、民办公助等多种类型的托育机构。

在培养婴幼儿托育专业人才、加强职业培训方面，邓少勇认为应积极支持深圳高校结合托育行业发展优化专业设置，加强专业学科建设，还要加强校企合作，引导鼓励高校专业人才进入托幼机构实习及就业。同时，应制定婴幼儿托育服务人员从业认证标准，依法逐步实行从业人员职业资格准入制度，完善从业人员职称评定办法与奖励机制，大力开展职业道德、职业技能素养等培训，建设一支品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护服务队伍。

此外，针对深圳市幼儿园近视防控工作困难问题，邓少勇建议按照全市幼儿园的人数年均二次的数据量，采购足够的筛查设备，管理系统数据库及时升级、扩容以满足需求。同时，建立幼儿近视筛查、干预与诊治全链条系统。确保资金投入，保障筛查后及时干预、诊治，才能有效降低幼儿近视率。最后，卫教融合加强幼儿近视防控。建议市教育局与卫健部门加强联动，由学前处指导全市幼儿园提升与医疗机构的配合度，推进幼儿近视筛查与防治取得更大进展。

(作者：吴治聪)

（文章来源：21世纪经济报道）