2023年5月12日,是汶川地震十五周年,也是我国第十五个全国防灾减灾日。近年来,除了自然灾害防治之外,我们也越来越重视城市当中的防灾减灾。那么,城市高层建筑、城市基础设施,到底该如何做好防灾减灾工作?共同关注——城市:安全才能让生活更美好!

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防灾减灾下,如何保障城市建筑安全?


【资料图】

燃气、桥梁、供水、排水、供热、综合管廊等这些重要的基础设施,被称为“城市生命线”。5月11日,住房和城乡建设部表示,将全面启动城市基础设施生命线安全工程工作,来提升各个城市对安全风险的防范能力。那么,城市安全的生命线,到底该怎么守住?此外,近期高层住宅承重梁被私拆的事件频发,城市高层建筑的安全又该如何保障?一起看↓

我国城市基础设施主要面临两大风险

清华大学公共安全研究院常务副院长 袁宏永:城市基础设施的风险隐患,主要体现在两个方面:一个是内在的,一个是外在的。内在的风险:我国30多年的城市化高速发展,很多地下的管网设施、建筑已经处于老化阶段,出现了很多风险。比如燃气管网会泄漏燃气,引起燃气爆炸;供水管网漏水引发路面塌陷;不少建筑也成为危房等。外在的风险:气候条件影响,比如台风、暴雨,以及生活过程中更多的用电、用气所引发的一些外在风险。

城市基础设施,“里子”的欠账需要“摸家底”

清华大学公共安全研究院常务副院长 袁宏永:说实在话,我国城市建设,面子问题做得比较多,里子问题还是有一定欠账的。我们对燃气管网、供水管网和排水管网的安全风险摸底,是一个比较困难的问题。在去年,全国开展自然灾害风险普查,对城市里面的基础设施,也开展了风险普查。这个风险普查,通过很多新的技术,比如扫描地下管网走向,查阅管网材质,同时收集以往的资料等。总之,就要把城市地下的所有管网信息搞清楚。要细致到什么程度?就是这些所有的参数,能引发的灾害都要搞清楚。比如它的材质、建设的年代、压力,和其他管线有没有交叉,这样的一些信息我们都要摸清楚,并且建立起档案。

城市基础设施安全,需要“体检”防患未然

清华大学公共安全研究院常务副院长 袁宏永:我们首先要对城市进行“体检”,进行风险分析,找出这些城市经常发生的大的灾害,尤其是可能会使城市运行瘫痪的一些灾害。然后找出控制这些灾害发生发展的一些节点,通过控制这些节点来防止灾害的发生。比如燃气泄漏,我们就在可能会引起急剧爆炸的点布置传感器。比如说桥梁,我们就测量它的振动牢度和它的位移。比如路面塌陷,路面塌陷大部分是由供水排水泄漏引起的,治塌陷主要是要治水,因此我们要对排水、供水和主要干道重叠的地方,通过传感器监测它的泄漏,防止它冲刷地面引起大的空洞。通过这些物联网传感器的方式,建立起立体的监测网,就可以提前预防城市灾害的发生。也就是说像人体检一样,在还没有发生病变的时候,有征兆之前就把它监测出来,防患于未然。

合肥试点建设城市基础设施生命线,成果如何?

一个城市,能否对可能发生的安全隐患提前感知,防患于未然?一个人口密集的城市,又该如何构建城市生命线?常住人口达960多万的安徽合肥,用了近十年的时间,累计布设了前端感知设备8.5万套,覆盖137座桥梁,7316公里管线。构建燃气、桥梁、供水、排水、热力、综合管廊、消防、水环境八大领域的立体化监测网络,成立了国内首个城市生命线工程安全运行监测中心,24小时不间断监测城市重要基础设施的安全。

合肥试点建设城市基础设施生命线,其他城市可复制吗?

清华大学公共安全研究院常务副院长 袁宏永:对于各个城市都有的共性的灾害,普及合肥的模式难度不大。比如路面塌陷、燃气爆炸、桥梁垮塌等,对于这些灾害的规律我们是了解的,对它的监测是可以复制的。难点在于不同的城市面临的灾害可能有所不同,尤其是我们经常碰到未知风险和超越我们认知的风险,它监测起来就比较困难。

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