新华财经北京3月24日电(王岩波)近日,安徽省政府办公厅出台了《关于支持芜湖市加快建设省域副中心城市的若干意见》(下称《若干意见》),专家认为,《若干意见》肯定了芜湖在长三角、中部地区的战略地位,全面构建了芜湖建设省域副中心城市的战略路径,也为区域发展注入了新动能。

《若干意见》明确,支持芜湖打造全国重要的先进制造业基地、全国创新创业引领发展的新高地、联通长三角和中部地区的开放枢纽、长江经济带绿色低碳发展的先行区、长三角具有重要影响力的现代化大城市。

对此,国家发展改革委区域战略研究中心室主任刘保奎表示,我国城市通常在经济体量达到5000亿元左右时,会面临产业结构升级和经济动能转换的紧迫任务,需要有能够支撑更高发展水平的平台、要素,有能够支撑更大经济体量的产业、企业,有更完善的设施水平和枢纽能力,以此为基础,催生更强大的发展能力和经济韧性。


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刘保奎表示,芜湖市2022年地区生产总值突破4500亿元,预计2024年能突破5000亿元,“这是城市发展的一个重要台阶,也是中西部地区省域副中心城市经济体量的门槛。安徽省出台文件支持芜湖省域副中心城市建设,可谓恰逢其时。”

《若干意见》进一步明确了芜湖市当前和今后一个时期的主攻方向。在刘保奎看来,这充分肯定了芜湖在长三角、中部地区乃至全国的战略地位,意义重大。

近年来,特别是在融入长三角一体化发展后,安徽省加快起势,经济总量跃居全国前十,省会合肥于2021年跻身“万亿俱乐部”,省会首位度不断攀升。

专家指出,安徽是人口大省,需要在省域范围内形成更多具有辐射带动能力的增长极。此外,从城镇化和城市发展角度看,顺应都市圈建设趋势,推动在更大地域范围内配置资源要素,优化产业分工和生产组织,有利于构建优势互补的区域发展新格局,合力打造安徽开放新高地,助力合肥都市圈融入并服务区域发展大局,推进与长三角和中部地区其他都市圈、城市群的协调联动。刘保奎表示,支持芜湖建设省域副中心城市,有助于充分发挥芜湖制造业优势和枢纽优势,从而更好助力安徽全省经济高质量发展。

安徽师范大学长三角一体化发展研究院执行院长汪洋表示,建设芜湖省域副中心城市,具有改善安徽省内经济发展格局、凝聚经济增长要素的重要作用,并在产业配套上推动形成产业集群地域配置格局,为统筹推进全省经济发展“一盘棋”找到突破点。他认为,芜湖区位优势明显,在物流体系构建方面,以建设芜湖江海多式联运枢纽为核心内容,适配合肥铁路、公路运输枢纽地位,可形成合肥—芜湖多式联运协同示范区,从而充分激活区位发展优势。

《若干意见》也明确了芜湖市省域副中心城市建设路径。刘保奎认为,为提升芜湖区域发展引擎功能,可从以下几方面着力优化。

一是在产业上,芜湖可充分发挥区位优势,进一步强化综合立体交通枢纽功能,夯实制造业发展基础,做强做新汽车产业“首位产业”,依托新能源和智能网联汽车,加快发展电子信息、机器人等产业。

二是在创新上,围绕产业链布局创新链,抓紧注入一批高能级的创新平台,支持一批重点科研院所入驻,提升芜湖技术位势。

三是在功能上,依托枢纽优势,加快建设消费中心,营造开放包容的城市文化,持续提升教育、医疗、文化、体育等公共产品提供能力和水平,把“聚人才、增人口”作为重要目标,打造年轻人向往聚集的城市。

此外,刘保奎特别强调,在风貌上,要保护沿江城市特色和文化根脉,守住生态保护底线红线,注重建设功能完备的长江绿色生态廊道,推动绿水青山向金山银山高价值转换,“芜湖应逐步形成人与自然和谐共生的绿色发展示范带,在推动长江大保护上勇扛大旗”。

(文章来源:新华财经)

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