7月28日,2023海丝(南沙)论坛·海洋牧场发展论坛在广州南沙举行。中国国际经济交流中心副总经济师张永军在接受南方财经全媒体记者专访时表示,当前海洋经济已经成为我国经济的新增长点,通过开发海洋资源建设现代化海洋牧场是推动高质量发展和经济运行整体好转的重要方向。

“广东在建设海洋强国战略中扮演着关键角色,高质量发展现代化海洋牧场离不开政企院所和金融‘活水’的全力支持,广东应充分利用、高效开发海洋资源,发力智能化、低碳化海洋装备,促进海洋经济高质量发展。”张永军说。


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瞄准“新蓝海”,广东应乘势而上

南方财经:广东在建设海洋强国战略中扮演一个怎样的角色?

张永军:广东在建设海洋强国战略中扮演一个非常关键的角色。广东海洋经济总量连续28年全国第一,海洋牧场建设处全国前列,发挥着重要的引领作用。

广东大陆海岸线很长,超过4000公里,在全国排名第一,海域面积排名全国第二。广东气候条件也适合发展海洋养殖,从生产角度看也具备有利条件。而且广东水产品消费量位居全国前列,广东粤菜亦闻名全国,所以从供给端、需求端来看,广东在发展海洋渔业方面,有得天独厚的条件。

广东有良好的水路运输条件。广东有广州港、深圳港、湛江港等大型港口,珠江航道连接海运和内河航运,对广东发展海洋经济形成有力支撑。

此外,珠三角地区制造业发达,集聚了中山大学、华南理工、华南农大等一批研发型的高校院所,为发展海洋经济提供了相关技术和装备支撑。从装备和技术支撑条件来讲,广东发展海洋产业也是有优势的。

南方财经:金融资本在海洋牧场建设过程中可以发挥哪些重要作用?

张永军:海洋渔业从业风险较高,易遭受台风、传染病等方面的影响。海洋牧场养殖主体多为中小企业,发展过程中也会需要流通资金的支持。因此,金融“活水”需要在投融贷、保险等方面给予养殖业主体一定支持,帮助他们增强运营能力、弥补灾害等造成的损失,这些支持对于企业的发展具有非常重要的作用。

南方财经:如何有效激励或引导更多经营主体来参与到海洋牧场的建设?

张永军:海洋牧场不仅面临高风险,还需要长期深耕才能盈利。因此,政策可以为经营主体提供更多的税收优惠支持。另外,我个人觉得有必要推出更多专门针对海洋经济的金融产品,如定向性金融工具,支持海洋牧场等方面的发展,吸引更多的经营主体参与到产业发展中。

智能化、低碳化开发利用海洋资源

南方财经:科研院所应该如何参与并推动海洋经济高质量发展?

张永军:科研机构首先应提供研发支撑。位于湛江的海水养殖种子工程南方基地打造了中国海水养殖种业的“中国芯”。近年来,虽然我国育种技术已取得了较大进步,但和发达国家相比还有欠缺。科研机构应与企业密切协作,根据市场需求和生态环境变化去改良培育品种,助力整个产业发展。

养殖业需要用到的网箱、饲料、病虫害防治和水循环系统等一系列设备、材料都有一定技术含量,科研机构应提升设备研发水平,做好创新和推广普及,更好地支持产业的发展。

南方财经:下一步我们国家在海洋资源的开发利用方面应如何发力?

张永军:海洋经济发展涉及到很多细分领域,我认为可以将技术和管理作为重点发力方向。

首先是智能化。我国上海洋山港、青岛港、广州港四期等多个集装箱港口已经建成自动化码头,有比较成功的案例。随着海运智能化水平提升,将对经济更加顺畅运行,尤其是促进出口方面发挥更好的作用。

其次是低碳化。过去的船舶主要是烧油的单一燃料的动力船。现在已有烧油和液化天然气双动力船,国际上已有船公司在尝试使用生物甲烷作为燃料,国内也有船公司尝试用氢能做动力。海洋牧场的装备也应该朝低碳化方向发展。

总而言之,企业应利用当下全球产业链调整的机遇发展海洋工程,并顺应全球应对气候变化大趋势提升海洋装备制造业。除了渔业资源,政府还可依托海洋高效开发能源资源,大力发展海洋矿业,通过提升海洋经济领域服务业,助力构建“双循环”新发展格局。

(文章来源:21世纪经济报道)

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