在“2022年世界电信和信息社会日大会”的5G网络创新与应用扬帆论坛上，中国信息通信研究院副院长王志勤表示，5G增强标准将助力行业应用，5G行业标准的制定预计分为四个阶段。

5G标准能力持续增强，服务走向精细。王志勤指出，目前，整个网络建设都是基于国际标准的第一版标准——5G基础标准R15，满足5G三大应用场景中的增强移动宽带场景;5G完整标准R16聚焦完善的低时延、高可靠能力;5G增强标准R17主要针对中高速大连接的物联网场景，上述三个版本覆盖了5G的三大应用场景以及基础性问题;第四个版本R18开启5G的第二个阶段即5.5G的标准，有5G与人工智能融合等全方位的能力提升和场景拓展。

“构建5G标准体系，才能牵引产业发展，5G增强标准将助力行业应用。”王志勤表示，要根据网络部署和产业发展需求，选择适宜的3GPP版本和相关功能，3GPP规范解决“怎么做”的问题，而行业标准主要解决“至少做什么”的问题，制定5G行业标准预计分为四个阶段：第一阶段重点面向eMBB场景(R15)，第二阶段增加URLLC场景(R16)，第三阶段增加基于5G NR的mMTC场景(R17)，第四阶段面向5G-A(R18/R19)。目前，已经全面完成5G第一阶段行业标准(基于R15)，计划2022年基本完成第二阶段(面向R16)行业标准工作，2023年将启动第三阶段面向R17的行业标准制定。

R16主要面向多业务场景实现超高可靠低时延，支持工业IoT、时延敏感通信等新业务，提高业务差异化QoS保障能力。

R17 RedCap以性价比比较好的特性来满足差异化物联网场景需求，RedCap是聚合行业的定制化、精简化设计，寻求性能、复杂度和成本之间的平衡。5G推进组正在积极推进3GPP按计划完成RedCap标准(2022年6月)，加快终端射频、RRM、协议等一致性测试规范。目前，5G推进组已经启动技术试验，系统研究RedCap应用场景、组网模式、产品要求、网络和终端适配等问题，加速推动产业进展，支撑行业多样化需求。

“R18将开启5G-Advanced标准阶段，开启了物联网5G后半场的征程。”王志勤指出，R18的全方位的能力提升主要体现在以下四个方面：一是宽带持续增强，提升用户体验，更好支持以XR为代表的新业务，更高的频谱效率、更好的网络覆盖能力，终端更节能;二是垂直行业支持，加强融合应用，更多的垂直行业专用类型终端，垂直行业专有场景的增强(例如上行能力增强、定位增强等)，更灵活的组网方案;三是人工智能融合，开发新资源维度，利用AI技术增强无线侧和核心网侧的功能和性能，网络更好地支持各类AI应用;四是通信感知融合，激发5G新潜能，利用感知算法对信道信息进行处理，提取环境信息，实现基础应用，在5G现有基础设计、频段下开展5G-Advanced通感研究，兼容5G系统;研究支持通感融合的网络架构和接入网技术。今年“绽放杯”5G应用创新大赛中开辟了专门赛道，鼓励技术创新，支持新技术演示;对上行增强、XR、弹性小区等创新技术开展研究，还将发布研究报告或白皮书牵引产业方向;对通感一体等热点技术开展研发测试，制定规范，推进产业成熟。

此外，5G安全标准持续演进，满足行业应用安全需求。王志勤认为，需要积极拓展在网络安全不断增强的基础之上，加强数字安全和整个行业的结合。

在王志勤看来，整个5G的业务应用正逐步实现从0-1、从1-100的发展过程中。5G标准，特别是5G融合应用标准体系的构建、合作模式的探索，对未来数字化发展都具有长足的借鉴意义。面向5G自身技术产业的供给能力不断提升来看，还需要在第一个基础版本之后有更多新的版本来持续演进和进一步增强支持各个行业数字化转型的能力，这些工作都需要产业界一道共同推动5G技术标准，赋能整个行业数字化转型。