7月25日，南阳市发布《南阳市“十四五”人才发展人力资源开发和就业促进规划》，力争到2025年，培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。“十四五”时期，新增上市企业10家，全市高新技术企业达到500家，高新技术产业增加值占规上工业比重达到60%以上，全市从事研究与试验发展经费达到60亿元。

《规划》提出：

(资料图)

实施关键技术攻关人才引进专项行动。围绕南阳市战略性新兴产业和战略支柱产业等发展需求，梳理科技重点攻关项目清单，面向境内外发布关键技术需求，实行赛马制、揭榜挂帅制、首席科学家制等，面向全球招揽英才，攻克一批制约南阳市产业转型升级、创新迭代的技术难题。

实施产业创新领军人才引进专项行动。围绕产业链打造人才链，紧盯防爆电机、超硬材料、汽车及零部件、输变电设备、轴承、肉食品加工等20个重点产业领域，发布产业创新型人才需求，实行一产业一计划、一领域一方案，集聚一批研发水平高、自主能力强、带动作用明显的产业创新领军人才(团队)。

推动市内高校大学生留宛就业，对标南阳市主导产业，提高驻市高校专业匹配度，扩大驻市高校招生规模，通过定向委培等方式，为企业提供订单式人才培养服务，对各驻市高校毕业生“留宛率”较高的给予奖励。

实施创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，建立完善创新型企业梯次培育机制，加快形成创新龙头企业和“瞪羚”企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的创新型企业集群发展体系。

立足产业基础和比较优势，依托开发区，巩固提升装备制造、绿色食品、电子制造、先进金属材料、新型建材、现代轻纺等战略支柱产业，形成具有竞争力的万亿级产业集群，开发更多制造业领域技能型就业岗位。支持吸纳就业能力强的劳动密集型行业发展。

深化“引金入豫”工程，做优做强地方法人金融机构。提升发展科技服务、创意设计、商务咨询等知识密集型服务业。加快生产性服务业与先进制造业深度融合，进一步提高服务业吸纳就业比例。

政策支持方面，《规划》提出：

落实场地支持、租金减免、税费优惠、创业补贴、培训补贴等扶持政策，降低创业成本，提升初创企业持续发展能力。进一步完善支持政策，破解企业用地、融资、人力资源保障等瓶颈。

落实创业担保贷款政策，充分发挥担保机构与经办银行合作优势，降低贷款门槛，优化办理程序，加大贴息支持，提高贷款资金可获得性。持续实施大众创业惠民工程，稳定和提高创业担保贷款发放总量。

（文章来源：大河财立方）