布局建设武汉国家科技创新中心和安徽“科大硅谷”实施方案发布的消息甫一推出,便备受关注。
武汉在上个月正式宣布成为继北京、上海、粤港澳大湾区和成渝双城经济圈后全国第五个科技创新中心,据官方消息,科技部、国家发改委已联合批复武汉具有全国影响力的科技创新中心建设总体部署。武汉的“上位”,将填补中部地区科创中心缺位。
同月,安徽省人民政府印发《“科大硅谷”建设实施方案》,历经一年多的规划,“科大硅谷”正式进入全面建设阶段。而“科大硅谷”的所在地合肥高新区将成为受益者,在科技成果的转化和科研人才的集聚上再度提速。
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21世纪经济报道记者梳理发现,我国中部经济区河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西六省中,有五座城市提出将建设国家或区域科技创新中心的目标,分别为武汉、合肥、长沙、郑州、南昌。
中部城市“群雄逐鹿”,纷纷加入争创科创中心的赛道,中部地区科创短板将逐步填平,也将重塑全国的科创竞争格局。
五城提出建设科创中心
继北京、上海、粤港澳大湾区和成渝双城经济圈获批建设具有全国影响力的科技创新中心之后,武汉作为第五个全国科创中心迎来“官宣”。
为何第五个全国科创中心会落地中部地区?中国中部发展研究院暨区域与城乡发展研究院副院长王磊在接受21世纪经济报道记者采访时表示,从国家的区域战略布局来看,如果仅将科创中心布局在东西部,会造成中部地区存在空缺。从构建新发展格局角度来看,我国中部市场规模较大,存在很大的发展潜力和发展需求,需要新的供给来牵引和释放,科创是其中的重要手段。此外,以武汉为代表的部分中部城市基础条件扎实,高校密集、研发人才集聚、产业基础良好,有可以建设科创中心的实力。
湖北省社会科学院长江流域经济研究所研究员白洁向21世纪经济报道记者表示,在国家层面,东西南北均布局有科技创新中心,支持武汉建设具有全国影响力的科技创新中心,弥补了中部地区的“缺位”, 体现了区域创新布局与国家区域发展战略相匹配的原则,将为开创中部地区崛起新局面提供有力支撑。
几乎同期,另一份重要方案也进行了公布。安徽“科大硅谷”建设将从今年全面展开,这也为合肥的科创发展带来新的机遇。
眼下,各地相继将建设国际、国家、区域科技创新中心列为重要发展目标。梳理发现,中部地区共有五座城市提出了建设科创中心的目标。其中,合肥在“十四五”规划中提出积极争创国际科技创新中心;武汉、长沙提出建设国家科技创新中心;郑州、南昌提出建设国家区域科技创新中心。
中部科创形成了“五足鼎立”的新竞争格局。白洁认为,中部地区围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,已经形成了一批具有区域创新特色的优势产业,区域科技创新水平不断提升。借助武汉建设全国科创中心的机遇,中部地区要联手下好科创“先手棋”。例如,中部地区可以通过开展绿色低碳技术联合攻关,共同推进生态保护和流域治理,加快实现中部地区绿色崛起;大力发展先进制造、大健康、现代农业等创新型产业集群,共同建设制造业创新高地。此外,鄂湘赣三省应加快建设长江中游城市群协同创新共同体,共同打造创新型城市群第一方阵。
谁将成为中部科创“门面”?
五城中,唯合肥提出的目标是争创国际科技创新中心,合肥的底气来源何处?
早在2017年,合肥便获批建设全国四大“综合性国家科学中心”之一,且拿下该头衔的时间仅次于上海张江。合肥坐拥中科大,全市已建成全超导托卡马克、稳态强磁场、同步辐射等3个国家大科学装置以及12个国家级(重点)实验室。在叠加“科大硅谷”启动建设和合肥被纳入G60科创走廊等因素,合肥在科创上后劲十足。
武汉同样创新资源丰富。截至今年1月,武汉拥有国家级创新平台143个。2021年,东湖科学城启动建设,7个湖北实验室实体化运营,3个大科学装置已纳入国家“十四五”专项规划。同时,武汉产业基础良好,新一代信息技术、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等支柱产业优势明显。
白洁表示,两座城市相比,合肥在基础研究方面具有优势,合肥聚焦在能源、信息、生命、环境四大领域,着重建设国家实验室和世界一流重大科技基础设施集群,原创科技成果不断涌现。比较而言,武汉在国家实验室、大科学装置等“国之重器”数量方面略有逊色,但武汉在科技成果的转化方面更具优势。“一方面,武汉技术交易市场活跃,要素集聚功能凸显;另一方面,武汉技术转移机构数量众多,技术转移服务体系相对更加完善。”
王磊认为,武汉的科创路径,实际上是先从产业突破,再回归到原始技术上来。“就基础大科学装置来讲,需要大量的前期投入,不像发展产业能更快实现循环造血,所以东部地区更有优势,会发展得更快一些。”
除此之外,长沙、郑州、南昌也正在科创领域奋起发力。例如,长沙早在2017年就提出了建设国家科技创新中心的目标,在去年底正式启动建设;今年3月,河南省首个重大科技基础设施“中原之光”在郑州开工。
王磊表示,中部城市未来要在科创上实现突破,最关键的一点是要抓住自身产业特色,将科技创新与产业发展相融合,让科技成果转化为产业发展的动能,通过自身的优势产业来进一步吸引人才、资本和技术。“实现产业和科创之间相互的正反馈、正循环。”
(文章来源:21世纪经济报道)