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住房公积金制度建立以来，惠及的群体越来越广，这项制度是如何逐步完善的？对于保障基本住房需求，促进实现住有所居发挥了哪些作用？

在今天(9月14日)中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会上，针对媒体的提问，住房和城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军表示，住房公积金制度1991年在上海率先建立，是伴随着我国城镇住房制度改革而产生的。这项制度是一项为解决职工住房问题而创建的资金筹集、使用和管理制度。“应当说，过去十年，这项制度稳步发展，惠及群体逐步扩大，制度红利持续释放，保障基本住房功能日益凸显。”

王胜军用三句话来概括这十年的发展。第一句，“涓涓细流、百川入海，汇集资金为安居。”过去十年，公积金覆盖面不断扩大，资金规模持续增长。全国实缴人数从1.02亿人增长至1.64亿人，缴存总额从5万亿元增长到22.5万亿元，缴存余额从2.68万亿元增长到8.18万亿元。去年缴存职工中，非公有制缴存单位职工占比达到52.1%。同时，100多万灵活就业人员也参与了住房公积金制度。住建部也支持在内地(大陆)就业的港澳台同胞缴存、使用住房公积金。

第二句，“取之于民、用之于民，便利服务暖人心。”我们支持租房与购房“双翼齐飞”，帮助群众解决基本住房问题。过去十年，全国累计提取住房公积金12.44万亿元，发放住房公积金贷款10.28万亿元、2736万笔，其中首套住房贷款笔数超过80%。全国341个设区市住房公积金管理中心建成了综合服务平台，实现了“跨省通办”“不见面办”“全天候办”。全国住房公积金转移接续平台也上线运行，实现了住房公积金在全国范围内“账随人走，钱随账走”。我们已经累计办理了419万笔住房公积金转移接续业务，金额超过1000亿元。去年5月，全国住房公积金小程序上线，累计为6700多万缴存人提供了个人住房公积金信息查询服务。

第三句，“防范风险、阳光运行，守好职工钱袋子。”我们以“互联网+监管”模式，完善全国住房公积金监管服务平台功能，实现了线上实时动态监管，构筑起了内部风控和外部监管相结合，线上发现问题和线下核查处置相衔接的风险防控“铜墙铁壁”。2015年以来，我们会同财政部、人民银行每年都向社会发布上一年度全国住房公积金“账本”，各地住房公积金管理中心也通过多种渠道向社会披露辖区内住房公积金年度账单。

住房公积金根基于“积”，核心在“金”，目的为“房”。王胜军表示，下一步，住建部将进一步创新发展这项制度，持续惠企利民，为百姓安居贡献力量。

（文章来源：南方都市报）